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    根据省委最新下达的指示，他们现在要开会讨论的是邀请第四特区主席康宁来访地日期和事项，同时借此机会。积极探讨双边地经贸合作和建立更为紧密的、规范地全方位合作关系。

    蒙达放下手中的画报。大声说道：“各位，这些报纸和画报相信大家都已经看到了。第四特区的展度，远远地出了我们此前的想象，我这里可以毫不客气地说，他们的基础设施建设已经初具规模，未来展的潜力很大;他们的报纸办得比我们的还要好，在舆论方向的把握和宣传造势上面做得非常漂亮，而且很务实很客观。不知大家注意了没有？画报上有则新闻报道了两个坐落在湄公河西岸的码头，从照片上看，规模不小，设施也很齐全。虽然人家没有明说，但我心里却清楚地知道，他们这是在明明白白地告诉我们，第四特区和老挝之间已经开展了密切的贸易外来。如今，老上寮地区的成功经验已经受到了全世界的瞩目，两年来的快展，让我们深受触动。第四特区与比邻的上寮地区密切合作是顺理成章的事情，加上第四特区正在全力修建通往泰缅边境的道路，无形中给我们造成了很大压力！同志们啊，这就是为什么省委省政府严格要求我们的原因。”

    蒙达喝了杯水，接着说道：“我们得感谢我们的驻军，是他们为我们地方政府牵线搭桥，建起起了大龙这个重要的二级边境口岸。他们已经为我们打下了很好的合作交流基础，剩下就要看我们的了，要是我们做不好甚至做坏的话，不但我头顶上这顶乌纱帽保不住，在座的各位恐怕都无颜见我们的父老乡亲啊！今天大家就拿出个方案来吧，畅所欲言，各抒己见。”

    坐在蒙达身边的州委书记张键乔笑着说道：“外事办吴主任，你先来说说吧。”

    吴向东大声汇报：“我们已经给常设在大龙边贸市场的第四特区政治部的联络官递交了邀请函，目前还没有获得对方的回应，但是他们新成立的翡翠市政府对规范双边贸易管理的意见非常重视，表示将会在十天内与我们大龙地方政府展开谈判，初步同意在完善税收、加强边境地区管理、人员交往和简

    手续等五大项目上面进行商议。”

    “非常不错，这是一个可喜的进步，不过还需要再强化一些。”

    蒙达赞赏地点了点头。继续说道：“第四特区新政府还算是比较开明务实的，新政府组建才刚去一周。

    他们就把自己的各种方针政策、法律法规明确地告知了我们，让我们对他们有个深入地了解，这种做法是整个中缅边境各地区从未有过的，这充分说明了他们是积极和坦率地。但是通过对他们制定的这些政策法规的了解，我现他们的贸易和投资壁垒设置得相当的顽固，只是一条‘以公有制为主导的经济展原则’。就让我们地许多国有和民间资本无可奈何。大家议一议，看看怎么应对这次谈判，否则双方一见面谈半天还不得要领，那就要闹笑话了。”

    经贸局长楚成明摇了摇头，补充道：“还有一条不知道大家注意到没有，他们对我们国内商品的界定非常的严格刁钻，内容是‘中华人民共和国完全国有的企业、或中国公民全资拥有的企业生产的产品，才能适用现行贸易政策的优惠税率征收条件’。这就是说，他们对我们国内中外合资和外资独资企业生产的产品，全部征收最低百分之百地高额进口税率。我这里举个例子，前天移动公司的经理找我诉苦，他们向第四特区出口的摩托罗拉、索尼、诺基亚、三星等品牌的手机，全都被第四特区政府征收了高达百分之三百的关税，而tcl、联想、夏新等手机的关税只是百分之二十五。我找他们进行交涉，对方给出的答复是‘无论是在中国哪个省生产的。只要生产企业不符合他们法律规定地优惠关税征收条件。一律按照第三国商品进行征税’，其他地服装、机械、日用百货等等都遇到了同样的问题，这个规定让很多企业和商人吃尽了苦头。我听说其他三个特区也将从六月一日起实行和第四特区同样的关税政策，估计这几家已经串通起来了。”

    官员们一听，全都再次看了看手里的资料。随即议论纷纷。有些人说这样对国内民族企业有好处，比如“云南白药牙膏”这样的企业应该抓住机遇。大力展和推销自己地产品;有人则连连摇头，说这是和世界经济展趋势严重不符，不可能坚持实施下去……只有州委书记张键乔一言不，若有所思，最后果断地指示经贸局长楚成明立刻呈送详细地报告，由州委州政府紧急送往省委省政府。

    众官员的政治觉悟猛然被点醒，全都意识到了问题地重要性――要是四个特区全都执行相同的关税政策，这就意味着已经不是纯粹的贸易政策问题了，而是严肃的政治问题，此后所生的一切变化，将远远出自己的判断。

    敏锐的蒙达感到问题的棘手，立刻宣布：“同志们，这个会暂时就开到这里吧，各位回去之后继续完成自己的工作，为即将到来的双边谈判做好充分的准备。公安和边防要与对方平等和善地进行沟通和交涉，严禁粗暴草率的处理方式。大家要充分地认识到，这已经不是两个边境地区的问题了，随着第四特区政府的建立和工作的全面开展，随着他们军事力量的细分调整到旗帜的使用，一切迹象都表明他们已经属于缅甸国家合法的地方自治政府，任何的冲突都会上升到国与国之间的高度，我们必须慎之又慎。在此我把丑话说在前头，哪个部门出了问题，我就找你们哪个部门的头头算账！”
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