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    “这个茶杯和里面的茶水分别是效率、成本，这双筷子就是公平正义。”说到这里，傅松将一根筷子抽出来，盛满茶水的杯子瞬间掉落在桌上，茶水四溅。

    “胡副县长，如果没有公平正义这双筷子做保障，那么效率和成本就成了无根之木、无源之水。就比如我刚才的遭遇，我什么事没干，就被抓了，你让我怎么想？一旦传出去，谁还敢来投资？就算是已经落地的企业，想必也提心吊胆吧，很大概率会逃到外地去。如果我是投资商，减免税费、低廉的土地使用费固然非常吸引人，但我觉得一个公平正义、法治健全的社会环境更为重要。而营县在法治环境建设上，说句难听的，做得不怎么到位。”

    见胡庆梅和孟忠庆面露尴尬之色，傅松放缓了语气，继续道：“公平正义看似简单，但其实对地方加强法治建设提出了很高要求。我们经常会碰到这样的情况，政策是好的，上面的本意也是好的，但却被下面的人念歪了经。为什么会出现执行难的问题？根子就在执行力上。”

    胡庆梅赞同道：“是啊，下面的人要么领会不到位，要么就闷头瞎干。”

    “所以，提高营商环境，首要任务是要优化提升各领域执法干部队伍的执法能力和执法素质，从立法、执法、政策等多层面“把权力关到笼子里”，减少权力任性、寻租腐败、乱作为和不作为。”

    胡庆梅听得一愣一愣的，这话说得很有水平啊，不过她又有些为难，说：“傅松同志，你说得太好了，只是……，执法、政策这两块内容我们县里努努力能解决，至于立法，那是人大的事情。”

    傅松点点头道：“我知道，立法属于顶层设计，县里无能为力，但可以变通，立法一时跟不上，就用政策文件来规范。再说了，人大代表是干什么的？不就是献言建策的吗？”

    胡庆梅沉吟了片刻，说：“对于你提的这三点，我个人是认同的，但实话实说，这些都不是短期就能做到的。”

    傅松叹了口气道：“是啊，要做到确实不容易，不要说短期了，就算是长期，再来个二三十年，也未必能做到，即使能做到，也未必能做好。但我还是要说，不，我以一个营县百姓的身份向副县长同志建议，县里应该尽快整顿基层作风，这不仅仅关系到营商环境的建设，更事关人心向背和社会稳定，不容忽视，再任由基层折腾下去，就像孟主任刚才说的，背黑锅的是你们，老百姓会戳你们的脊梁骨的。”

    跟胡庆梅聊了大半个下午，快四点了才告别离去。
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